上海早在2012年底就推出一个针对新能源汽车的优惠政策，就是免费办理汽车牌照。在上海中标率不断下降以及二手车牌价格越拍越高的形势下，这条原被看好的利民政策却没有取得良好的实际效果，去年一年间只发放出581张免费牌照，而私人汽车仅占280张。

这不仅仅是群众对新能源汽车不买账的原因，上海市内的充电桩等一系列与之配套的的基本设施都还不健全，而且群众最在意的还是充电桩能否进入小区的问题，因此这就涉及到居民、小区物业公司与具体实施部门三者间的关系协调。

令人欣慰的是，今年6月份就有580张免费车牌发放出去，较之年初1月份的105辆，已经多出了很多，这说明政策发布后，每个月都会有更多的用户购买新能源汽车。